劳务派遣管理制度范文_劳务派遣员工管理制度

在当下社会，制度使用的情况越来越多，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。相信很多朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧，下面是小编为大家收集的（通用8篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

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一、员工纪律

1、热爱祖国，拥护中国共产党的领导；遵守公民道德规范，文明礼仪，扶老助幼，树立为人民服务的思想；崇尚学习，勤于思考，爱岗敬业，开拓进取，与时俱进，不断开创工作新局面；

2、严格遵守作息制度，准时上下班，做到不迟到、不早退、有事请假，每天一般提前5-10分钟到岗，做好准备工作；

3、提倡员工间树立团结协作、互学赶帮、劳动竞赛、积极向上的良好风气，积极参加单位组织的各岗位技能的培训学习、技术练兵和业务竞赛活动，努力提高服务技能；

4、工作时间内必须服从上级领导的工作安排，不得办私事、不得大声喧哗、不得擅自进行打扑克、下棋等游戏活动。各科室间人员不得随意串岗、漏岗，以免影响工作；

5、工作中员工与员工之间，下级与上级之间因工作发生矛盾纠纷，因本着相互体谅、构建和谐的原则，自下而上逐级解决，不得越级，更不可将亲属、朋友及社会不法分子招来取闹威胁对方和领导，一旦发生此类事件，以自动终止劳务关系处理，造成后果，自负法律责任；

6、爱护公物，呵护单位形象，保持室内外环境整洁、卫生，工作场所做到窗明几净，墙面无污迹、地面无脏污痰迹，物品放置合理有序；

7、强化安全意识，树立防盗防火，安全工作人人有责的思想，确保用人单位安全

二、劳务派遣管理

1、公司按照国家相关法律法规与员工签订劳动合同，由双方签字确认以保障双方利益，对于单方面违约的行为，公司将保留追究其法律责任的权利。

2、公司行政部有权对员工的资料进行核实，考查，派遣员工必须保证其所持身份、健康、学历、职级等资料真实有效，如发现有假冒、过期等情况而又未提前与公司有关部门说明的，公司有权对其按照员工手册进行处罚，情节严重的公司有权与其解除劳动合同。

3、派遣员工由公司统一安排，调遣，派遣员工必须服从公司做出的合理工作安排。

4、派遣员工在用人单位工作期间的工资，保险等福利报酬由公司统一结算、发放。

5、派遣员工不得在与公司的劳动合同期内私下与用人单位签订与公司利益、形象相悖的任何劳动协议，一经发现，公司有权与其解除劳动合同。

6、派遣员工档案由公司行政部统一管理。

7、派遣员工有责任配合公司行政部或督导人员进行定期或不定期的绩效核查和管理。

8、坚决拥护公司形象和利益，时刻保持公司形象，树立良好的职业道德理念和个人素质文化。

9、派遣每个员工都有为公司做正面宣传的义务，且必须正确清楚地了解公司的各项情况及管理结构体系。

10、派遣员工因身体或其他不可抗拒的特殊原因在合同期满之前需要解除劳动合同时，应提前30日，向本公司提出书面申请。

11、派遣员工在用人单位工作期间，必须自觉维护用人单位与公司的形象，对于用人单位的各项规章制度必须严格遵守，对于不服从管理的，用人单位有权对其作出合理处罚。如后果严重或有损用人单位和公司形象和利益的，用人单位有权将其退回公司，公司保留处罚和解除劳动合同的权利。

12、派遣员工在用人单位工作期间的工作管理，日常管理，休息休假管理及考勤管理等由用人单位负责，公司行政部及督导人员监督、整理与考核。

13、派遣员工被用人单位退回的，根据工作需要和派遣员工自身状况，安排到其他客户单位工作或参加本公司组织的培训并变更劳动合同，待培训合格后，重新安排上岗，继续履行劳动合同，同时对劳动合同进行变更。如果因为派遣员工自身因素（不服从用人单位管理，违反用人单位规章制度或自身身体家庭等因素）被用人单位退回的，公司保留追究的权利，情节严重的公司有权与其解除劳动合同。

14、因用人单位的原因与劳务派遣员工产生的劳动纠纷，由公司和用人单位及派遣员工三方协商解决。

三、考勤制度

1、上下班时间

执行行政部关于作息时间的通知。

2、实行上班签到制度。员工上班前必须到指定处签到，任何人不得代理他人或他人代理签到，否则代理人和被代理人每人每次处罚50元。因公外出或确有合理原因，不能及时签到，应提前向分管领导请假，否则视为迟到或旷工。

3、考勤表由综合科专人负责统计，每月日将统计结果报主任签字后，作为发放员工工资、奖金的重要依据。

4、违反考勤制度的情形和处理

（1）迟到：晚于上班时间签到的，且未提前向分管领导说明合理原因的，视为迟到；超过上班时间60分钟的，视为旷工半天；超过半天的，视为旷工一天。

（2）早退：早于用人单位规定下班时间下班，且未经部门、科室相关负责人批准的，视为早退。提前下班时间60分钟（含）以上，视为旷工半天。

（3）脱岗：在工作时间不在工作岗位工作的，视为脱岗。脱岗时间超过60分钟（含），视为旷工半天。

（4）旷工：除上述迟到、早退和脱岗的情形，按旷工处理外，凡以下情形，均按旷工处理：

〈1〉采取不正当手段，涂改、骗取、伪造休假证明；

〈2〉未请假或请假未被批准，即不到岗；

〈3〉不服从工作调动，经教育仍不到岗；

〈4〉违纪致伤造成无法上岗；

〈5〉其他违纪违规行为造成缺勤。

（5）处理办法（以用人单位实际管理办法为主导）

〈1〉迟到（早退），每次扣10元；

〈2〉旷工半天，扣发一日工资；

〈3〉旷工一日，扣发两倍日工资

〈4〉连续旷工3日或一个月内累计旷工5天或全年累计旷工10天，均予开除。

5、加班（费）：双休日、法定节日或遇紧急任务需要安排加班，由相关部门科室通知，记录加班考勤，加班费当月累计，与当月工资一齐发放。

双休日加班费=日工资x2x加班天数

法定节假日加班费=日工资x3x加班天数

6、病假：员工因病请假半天以上（含半天），须本人填写请假单，出具相关医院证明，由科室相关负责人签署意见后，分管领导审批；连续请假3天以上，须向单位出具当地医保定点医院开具的病假证明，填写请假单由科室相关负责人、分管领导签署意见后，主任审批；请假条统一交综合科备案。

〈1〉病假一天，扣元，病假全月工资为派遣公司所在地当地最低工资标准的%；

〈2〉全年累计病假12天以上（不含12天），年终奖按天数扣除；

〈3〉员工因患病或非因工负伤，停止工作治疗后，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由单位另行安排的工作的，依法解除劳务关系。

7、事假：员工事假需持本人书面说明申请，经逐级批准后，方可休息。员工请假半天由相关科室负责人签署意见，报分管领导审批；员工连续请假三天以上，必须由科室负责人、分管领导签署意见后，主任审批；请假条统一交综合科备案。

〈1〉当月事假3天内（含），扣20元/天；

〈2〉当月事假累计超过3天，扣除工资20元/天x3天﹢（累计事假天数-3天）x日工资；

〈3〉全年累计事假10天以上（含），年终奖下浮10%；

〈4〉全年累计事假15天以上（含），年终奖下浮20%；

〈5〉以此类推，累计事假每增加5天，年终奖下浮10个百分点。

8、婚假：员工婚假按国家有关规定执行，符合晚婚年龄（女23周岁，男25周岁）的，婚假为10天；符合法定年龄、领取结婚登记证的婚假3天，凭结婚登记证和本人书面申请，经领导批准后，方可休假。婚假期间工资不变。

9、产假（流产、保胎、哺乳、计划生育手术）

女职工生育按国家相关规定执行：符合法定年龄，领取生育证，享受顺产假90天、难产另加15天休假；符合晚育年龄生育享受产假98天（男性员工享受7天陪护假，需提交结婚证、双方身份证、生育证、医院证明、书面申请），难产另加15天休假。女职工产假、男职工胡产假期间，工资不变，不享受任何奖金。育龄女职工保胎由职工本人申请，经批准后一次性休息，视作病假处理，工资按病假期间支付；女职工哺乳期一年内（自哺乳期）课享受工作日内每天1小时的哺乳假（工资、奖金不变）。所有休假都必须由甲级医院开具证明，经领导批准后方可休息。接受人工流产（含药流）的已婚女职工凭手术单位出具的《计划生育手术说明书》享受30天休息假（工资不变，不享受任何奖金）。已婚女职工未经节育措施意外怀孕流产的，做病假处理。女职工计划外生育，其休息时间以事假论处。

10、丧假：职工的直系亲属（配偶、子女、父母）死亡，可享受3天丧假；外戚直系亲属（配偶的父母）及自己的隔代祖辈死亡，可享受1天丧假。请假手续按程序办理。

11、工伤：凡在工作期间非主观责任因素（含上下班途中）所发生的安全和交通事故，由综合办公室（劳动保障）调查、确定，出具书面材料，经领导集体讨论通过，上报市劳动与社会保障局，依据劳动安全鉴定，作出工伤决定，享受工伤待遇。

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第一条为了增强公司依法管理的规范性和派遣员工遵纪守法的自觉性，给用工单位提供优质、高效的人力资源专业服务，维护用工单位、派遣员工和公司三方利益，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等国家及我市相关法律法规规定，结合公司实际，制定本规定。

第二条本规定适用于与公司签订了劳动合同的派遣员工。

第三条公司、用工单位和派遣员工必须遵守国家法律、法规，遵守劳动合同和劳务派遣协议的约定。派遣员工应遵守公司及用工单位的劳动纪律和各项规章制度，认真履行工作职责。

第四条处理违纪派遣员工，坚持“教育为主，处罚为辅，积极疏导”原则，实事求是，依法依规处理。

（二）招聘方式

第五条一般情况下，用工单位根据公司要求负责招聘及面试，确定符合条件派遣员工后，向公司提交派遣员工名单，由公司办理派遣员工劳动合同签订、缴纳社保等相关手续。

第六条如用工单位需要，可书面委托公司进行招聘，原则上用工单位须派人参加面试，面试合格，由公司确定录用派遣员工名单，并办理派遣员工劳动合同签订、缴纳社保等相关手续。

第七条如用工单位全权委托公司进行派遣员工招聘，将参照第六条的办法执行，并另外支付相应的招聘服务费用。

（三）劳动合同

第八条派遣员工与公司签订劳动合同应经用工单位确认，用工单位应遵守《劳务派遣合作协议》约定，告知派遣员工与公司建立劳动合同关系，签订劳动合同，实行劳务派遣用工形式。

第九条签订或续订劳动合同时，用工单位应开具《签订/续订劳动合同通知函》给派遣员工，派遣员工持《签订/续订劳动合同通知函》于5个工作日内到公司前台办理签订手续。

第十条用工单位与派遣员工协商一致，可以对劳动合同内容进行变更。

第十一条变更劳动合同时，用工单位应开具《变更劳动合同通知函》给派遣员工，派遣员工持《变更劳动合同通知函》于5个工作日内直接到公司办理劳动合同变更手续。

第十二条经用工单位与派遣员工双方协商一致，可以解除劳动合同。劳动合同的解除条件、程序，按照法律法规规定以及派遣员工与公司签订的《劳动合同》约定执行。

第十三条劳动合同终止的法定条件出现时，派遣员工与公司签订的劳动合同依法终止。

（四）劳动报酬

第十四条派遣员工的劳务费（工资）及其他福利待遇，由用工单位确定（月薪不得低于成都市最低工资标准）。社会保险和公积金需按派遣员工工资足额缴交。被派遣员工工资由本公司按照用工单位提供的业绩考核情况登记表（或工资表）为被派遣员工支付，由用工单位直接支付。

第十五条派遣员工工资的支付办法：根据《劳务派遣协议》的规定，用工方按月考核派遣员工工作，确定派遣员工应发放的工资总额，我公司扣除代缴的派遣员工本人应交的各类社保、住房公积金后，确定实发金额，并及时发给派遣员工本人。派遣员工如果对所发工资有异议，可当面或电话，向公司或公司办事处查询，公司必须及时答复。如有错误，经与用工单位核实后，在次月工资造表时给予纠正。

（五）社会保险

第十六条派遣员工如有生育、工伤和医疗等情况发生，应及时通知并提供相关材料给用工单位，由用工单位统一转交本公司办理相关手续，按照国家相关法律法规享受待遇。

第十七条社会保险和住房公积金的办理。公司及时为派遣员工缴纳各项社会保险，住房公积金的缴交时间，根据用工单位发放工资时间及当地各经办机构的办事时间，当月缴交或者次月缴交。派遣员工与公司解除劳动合同后，公司按国家规定，及时办理相关的减员手续。

第十八条社会保险的费率如有变动，按国家和当地政府有关法律、法规执行。

第十九条派遣员工在用工单位工作期间患职业病，依照国家和我市有关职业病防治规定以及法律文书所载明的由单位承担部分由用工单位承担，用工单位承担的费用及时转帐到我公司指定账户后，由我公司负责发放给派遣员工。

第二十条派遣员工福利待遇按用工单位的依法制定的有关规定执行。

（六）工作时间和休息休假

第二十一条派遣员工在用工单位的工作期间，执行用工单位依法制定的工时工作制度。

第二十二条派遣员工因岗位变动后，按用工单位新岗位的工时工作制度执行。

第二十三条实行标准工时工作制度的，用工单位安排派遣员工延长工作的时间，应按《劳动法》及《劳动合同法》的相关规定执行。

第二十四条派遣员工休息休假按用工单位依法制定的有关规定执行。

（七）日常管理和劳动纪律

第二十五条派遣员工在被派遣至用工单位工作前，应认真阅读公司的《告知书》，并忠实履行自己的义务。

第二十六条派遣员工在用工单位工作期间，必须遵守国家和北京市有关劳动法法律法规规定及用工单位依法制定的各项规章制度，服从用工单位的指挥、管理和调度。

第二十七条用工单位负责派遣员工上岗前培训和入职安全教育培训，经用工单位考核合格并取得上岗资格后正式上岗。

第二十八条派遣员工参加用工单位的党、团、工会、妇委会等组织和活动。

第二十九条用工单位应依法保障派遣员工职业安全卫生权益，执行国家和四川省有关职业安全和劳动保护规程及标准，配备安全生产和职业病防护设施，并向派遣员工告知劳动安全、职业危害事项，发放符合要求的劳动保护用品，保护派遣员工在生产、工作中的安全和健康，并定期为派遣员工进行健康检查。

第三十条派遣员工享有用工单位按国家规定的福利、学习、休息休假等待遇和民主政治的评先评优等权利。

第三十一条派遣员工在社会上出现刑事案件，所有责任由派遣员工自行承担，公司不承担任何法律和经济责任。

（八）培训考核

第三十二条用工单位根据各岗位的需要，需对派遣员工进行有针对性的相关业务培训。

第三十三条用工单位应根据被派遣员工在单位的实际情况制定相关考核标准及考核办法。

第三十四条用工单位为派遣员工提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可与派遣员工订立协议，约定服务期，有关权利与义务及违约责任按法律法规和协议约定执行。

第三十五条用工单位可与负有竞业限制或保密义务的派遣员工签订保密协议，有关竞业限制内容、赔偿、违约责任按有关法律法规及协议约定条款执行。

（九）附则

第三十六条其他未尽事宜，将另行规定。

第三十七条本管理制度自下发之日起实施。

第三十八条本管理制度最终解释权归陕西浩宇天圆实业有限公司。

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第一章总则

第一条为了增强公司依法管理的规范性和员工遵纪守法的自觉性，给用人单位提供优质、高效的人力资源专业服务，维护用人单位、劳务派遣员工和劳务公司三方利益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，结合xxxxx力资源服务有限公司（以下简称“公司”）实际情况，特制定本管理制度。

第二条劳务派遣人员是指与公司订劳动合同被派往用工单位工作的劳动者，上述被派遣的劳动者特指用工单位临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上的劳动者。用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例依据国务院劳动行政部门规定

第三条劳务派遣人员应如实向公司提供身份证明、学历证明、工作经历证明、婚姻证明、子女证明、近期体检报告以及亲笔填写准确的个人资料。个人资料如有变更，应及时通知公司。因个人资料失实引起的一切后果均由当事人承担。

第四条劳务派遣人员在派遣期间应遵守国家法律、法规，遵守本公司依法制订的消防安全管理制度及其他规章制度，忠于职守，诚实可靠，服从公司及用工单位的管理，积极完成用工单位分配的各项任务。

第二章劳动合同及试用期

第五条由公司与劳务派遣人员签订劳动合同，劳动合同期限不低于两年。试用期限按照《劳动合同法》第19条执行。

第六条经用工单位书面要求，劳务派遣人员与公司劳动合同期满需要续签劳动合同时，须经本公司与劳务派遣人员协商确定。

第七条劳务派遣人员与公司劳动合同的履行、变更、解除或终止、经济补偿金的支付等依据《劳动合同法》执行。

第八条劳务派遣人员辞职或被公司解聘，应按规定办理档案、办公、财物、技术资料的清理交接工作，并有义务保守本公司及用工单位的商业秘密。

第三章劳务派遣人员的劳动规定

第九条劳务派遣人员上岗前应学习、了解本公司及用工单位依法制定的各项规章制度，遵守用工单位的劳动纪律与相关规定。

第十条派遣期间，公司或用工单位可根据工作需要，以及被派遣劳务人员的技能，可调整其工作岗位。

第十一条用工单位根据工作岗位性质，按相关政策规定为劳务派遣人员提供相关的劳动保护用品。

第十二条劳务派遣人员因工受伤，应按有关规定申报工伤，依法享受相关工伤待遇。

第十三条劳务派遣人员有下列情形之一的，用工单位有权随时将该劳务派遣人员退回公司，由公司进行二次派遣或为其办理解除或者终止劳动关系手续：

1、试用期间被证明不符合录用条件的

2、严重违反用工单位的规章制度的

3、失职、营私舞弊，给用工单位利益造成损害的；

4、劳务派遣人员同时与其他用工单位建立劳动关系的；

5、隐瞒个人真实情况，导致公司与用工单位的相关用工信息错误的；

6、被依法追究刑事责任的

第十四条劳务派遣人员有下列情形之一的，用工单位可提前三十天以书面的形式通知劳务派遣人员及公司，将劳务派遣人员退回公司，由公司为其进行二次派遣或办理解除或者终止劳动关系手续。

1、劳务派遣人员患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用工单位另行安排的工作的;

2、劳务派遣人员不能胜任工作，经过公司培训或者经用工单位调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

3、派遣协议订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原派遣协议无法履行，经当事人（三方）协商不能就变更派遣协议和劳动合同内容达成协议的；

4、用工单位因生产经营组织发生变更或因业务流程再造，依法裁减人员的；

5、日常工作检查三次未履行工作职责或年度考核不及格的；或无故连续旷工三天（含）以上的；

6、劳务派遣人员劳务派遣期满的；

7、相关法律法规规定的其他情形。

第四章劳务派遣人员的工作时间

第十五条劳务派遣人员每月工作日按法定规定执行。

第十六条用工单位可根据各岗位工作职责要求适当调整劳务派遣人员的工作时间；劳务派遣人员应在规定的工作时间内完成相应的工作任务；确需加班应经用工单位职能管理部门负责人同意并经劳务派遣人员同意后下达加班通知书后方可加班；如遇加班本单位应当安排劳务派遣人员调休，无法安排调休的，按照劳动法的规定支付加班报酬。加班报酬的支付方式与其工资的支付方式相同。

第五章劳务派遣人员的工资、保险和福利

第十七条劳务派遣人员享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。

第十八条公司为劳务派遣人员缴纳基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业等五种社会保险。社会保险缴费基数的确定和劳务派遣人员工伤事故处理和工伤保险待遇支付依据相关法律法规执行。

第十九条劳务派遣人员工资，由公司直接支付或由用工单位代为支付，工资的发放时间为次月的十五日之前，如遇节假日可以顺延。

第六章劳务派遣人员的假期

第二十条劳务派遣人员的法定假期的休假及待遇依据相关法律规定执行，享有带薪年休假的权利。

第二十一条劳务派遣人员在用工单位工作期间的休息休假按照国家和用工单位的有关规定执行。

第七章考勤制度

第二十二条劳务派遣人员的考勤工作由公司和用工单位实施。

第二十三条对劳务派遣人员的考勤内容包括：出勤、病事假、迟到、早退、旷工等项目。

第二十四条劳务派遣人员应严格执行用工单位的考勤制度，按时到岗完成相关工作任务。

第二十五条劳务派遣人员违反用工单位考勤制度的，用工单位将参照用工单位规章制度予以处理。

第八章附则

第二十六条以上各项规定如与公司管理规定不符的，按照公司的规定执行。

第二十七条本管理规定适用公司内全体劳务派遣人员。

第二十八条本管理规定自20xx年7月开始执行。

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为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订我公司管理制度。公司全体员工必须遵守公司管理制度，遵守公司的各项规章制度和决定。

第一章组织机构

第一条、我公司各项劳务派遣活动依法进行，遵循诚信、真实、合法、公平的原则，并自觉接受劳动保障行政部门和工商行政管理部门的监督、指导和管理，同时自主经营、自负盈亏。

第二条、我公司实行总经理负责制，根据《公司章程》任命总经理。根据实际业务需要或可设监事一人。并设置财务部、管理部、业务部等负责相应事务，各部门设置负责人部长一人。

第三条、由总经理提名副总经理和各部门负责人。

第四条、我公司实行事务会议制度，主要研究处理业务活动和行政管理中的重大事务性问题。公司事务会议由总经理召集和主持，至少每月召开一次。

第二章人事与劳动管理

第五条、我公司员工一律实行聘用制，聘用人员由总经理批准决定。

第六条、聘用人员应当依法签订聘劳动合同，并建立档案。

第七条、专业技术人员必须具备职业资格并取得有效执业证件。我公司根据业务发展需要可聘用符合条件的兼职管理或劳务人员。兼职人员除工作时间较灵活外，应视同全职员工管理。

第八条、我公司员工享有《劳动法》规定的权利，并应当履行相应的义务。

第九条、我公司对聘用人员进行年度考核。考核合格者在聘用期满后可以续聘，不合格者不予续聘。

第十条、有下列情形之一者，经总经理决定可以解聘或辞退：

（一）因故意或过失造成错误，严重损害我公司声誉的；

（二）有渎职、失职行为，使我公司蒙受较大经济损失的;

（三）因违法乱纪或者不履行员工义务受司法机关或我公司处分或惩戒的；

（四）不服从管理，无正当理由不履行职责或者不能胜任本职工作，又不服从公司安排的其他岗位的；

（五）违法犯罪被迫究法律责任或者被采取强制措施的；

（六）有聘用合同中约定的其他解聘或辞退情形的。

第十一条、我公司聘用的员工实行效益奖励工资（或者其他的工资形式），其中行政辅助人员采取岗位定额工资形式。我公司根据经济效益的情况和个人的工作实绩、业务水平、遵守职业道德和执业纪律等情况可以适当发放奖金。对工作失误可采取一定的工资惩罚措施。具体额度由总经理审批决定。

第十二条、我公司为聘用人员按照国家和地方的社会保障政策和规定办理社会保险等。对于已缴纳社会保险的兼职人员，可根据其实际情况和个人意愿决定是否为其缴纳社会保险。

第十三条、我公司人员依法应当交纳的个人所得税和各项社会保险、住房公积金等的，由我公司依法代扣代缴。

第十四条、为确保安全生产和提高员工素质，我公司定期对员工进行应有的安全教育和专业培训。并另行制定较详细的安全管理规定。

第三章财务与资产管理

第十五条、我公司按有法律关规定建立财务制度，采用并遵守企业会计准则，开设银行帐户，建立帐目和会计科目，选聘合格财会人员，规范管理财务收支。

第十六条、我公司每年度进行财务决算，决算情况提交总经理审议。我公司的财务管理情况受主管部门、资格认定机关和审计部门的监督与审计。第十七条、我公司统一收取的费用一律入帐，我公司的收入主要用于下列开支：

（一）劳务派遣业务活动的成本性支出；

（二）人员的工资、参加的社会保险费用和奖金、福利；

（三）议器设备等固定资产的更新、投入；

（四）交纳税费；

（五）其他业务活动的正常支出。

（六）利润分配

第十八条、公司的各项开支，均应有合法的凭据，经总经理批准后报销。第十九条、我公司的资产由公司所有，任何个人不得挪用、转移和私分，非法性的摊派应予拒绝。我公司采取积极的措施和办法，保证公司资产的保值。

第四章劳务派遣管理

第二十条、我公司进行劳务派遣，应与用人单位签订劳务派遣协议。协议中应明确劳务期限、劳务收入、工伤事故处理及双方的权利、义务、责任。

第二十一条、我公司按照用人单位的用工条件组织招工，经考核合格后，与派遣员工签订劳动合同或劳务协议。用人单位应按照有关政策规定或协议约定，保证派遣员工在合同期限内的就业岗位和工资、福利、社会保险等待遇。

第二十二条、对劳动者以及用人单位或者其他组织用工、劳务承包、聘用委托，由我公司按规定受理，依法收取有偿服务费用。工作人员或其他人员不得私自接受委托，不得私自收取费用，更不得超标准收费。第二十三条、用人单位按照劳务派遣协议向我公司划拨工资、社会保险费、工资总额2%的工伤保险和服务费用；我公司按月发放派遣员工的工资和缴纳有关社会保险费。双方均不得拖欠员工工资。

第二十四条、我公司按照用人单位的要求，依法决定与派遣员工劳动关系的解除、终止或者接续变更。

第二十五条、我公司应当协助用人单位加强安全生产管理和对派遣员工的安全生产教育。用人单位应为员工提供与工种相应的劳动保护措施，并负责现场的安全管理。

第二十六条、用人单位使用派遣员工的，应在劳动条件、强度、工时等方面与本单位同岗位职工相同对待，用人单位不得向派遣员工收取押金，不得扣留有关身份证件。

第二十七条、需要对派遣员工进行岗位技能、管理知识培训的，用人单位应当事先与我公司和派遣员工协商约定培训期限、培训期待遇和培训费用分担办法。

第二十八条、我公司员工在劳务派遣期间发生工伤的，用人单位应在第一时间组织救助，并将实际情况通知我公司，依照相关法规协同我公司为员工办理工伤索赔等善后事宜。

第五章附则

第二十九条、本制度至公司核准登记之日起生效。

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「一」总则

第一条 为了增强公司依法管理的规范性和派遣员工遵纪守法的自觉性，给用工单位提供优质、高效的人力资源专业服务，维护用工单位、派遣员工和公司三方利益，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等国家及我省相关法律法规规定，结合公司实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于与公司签订了劳动合同的派遣员工。

第三条 公司、用工单位和派遣员工必须遵守国家法律、法规，遵守劳动合同和劳务派遣协议的约定。派遣员工应遵守公司及用工单位的劳动纪律和各项规章制度，认真履行工作职责。

第四条 处理违纪派遣员工，坚持“教育为主，处罚为辅，积极疏导”原则，实事求是，依法依规处理。

「二」招聘方式

第五条 一般情况下，用工单位自行负责招聘及面试，确定符合条件派遣员工后，向公司提交派遣员工名单，由公司办理派遣员工劳动合同签订、缴纳社保等相关手续。

第六条 如用工单位需要，可书面委托公司进行招聘，原则上用工单位须派人参加面试，面试合格，由用工单位确定录用派遣员工名单，公司办理派遣员工劳动合同签订、缴纳社保等相关手续。

第七条 如用工单位全权委托公司进行派遣员工招聘，将参照第六条的办法执行，并另外支付相应的招聘服务费用。

「三」劳动合同

第八条 派遣员工与公司签订劳动合同应经用工单位确认，用工单位应遵守《劳务派遣合作协议》约定，告知派遣员工与公司建立劳动合同关系，签订劳动合同，实行劳务派遣用工形式。

第九条 签订或续订劳动合同时，用工单位应开具《签订/续订劳动合同通知函》给派遣员工，派遣员工持《签订/续订劳动合同通知函》于5个工作日内到公司前台办理签订手续。

第十条 用工单位与派遣员工协商一致，可以对劳动合同内容进行变更。

第十一条 变更劳动合同时，用工单位应开具《变更劳动合同通知函》给派遣员工，派遣员工持《变更劳动合同通知函》于5个工作日内直接到公司办理劳动合同变更手续。

第十二条 经用工单位与派遣员工双方协商一致，可以解除劳动合同。劳动合同的解除条件、程序，按照法律法规规定以及派遣员工与公司签订的《劳动合同》约定执行。

第十三条 劳动合同终止的法定条件出现时，派遣员工与公司签订的劳动合同依法终止。

「四」日常管理和劳动纪律

第十四条 派遣员工在被派遣至用工单位工作前，应认真阅读公司的《告知书》，并忠实履行自己的义务。

第十五条 派遣员工在用工单位工作期间，必须遵守国家和省市有关劳动法法律法规规定及用工单位依法制定的各项规章制度，服从用工单位的指挥、管理和调度。

第十六条 用工单位负责派遣员工上岗前培训和入职安全教育培训，经用工单位考核合格并取得上岗资格后正式上岗。

第十七条 派遣员工参加用工单位的党、团、工会、妇委会等组织和活动。

第十八条 用工单位应依法保障派遣员工职业安全卫生权益，执行国家和省有关职业安全和劳动保护规程及标准，配备安全生产和职业病防护设施，并向派遣员工告知劳动安全、职业危害事项，发放符合要求的劳动保护用品，保护派遣员工在生产、工作中的安全和健康，并定期为派遣员工进行健康检查。

第十九 派遣员工享有用工单位按国家规定的福利、学习、休息休假等待遇和民主政治的评先评优等权利，但不享受公司任何福利待遇。

第二十条 派遣员工在社会上出现刑事案件，所有责任由派遣员工自行承担，公司不承担任何法律和经济责任。

「五」培训考核

第二十一条 用工单位根据各岗位的需要，需对派遣员工进行有针对性的相关业务培训。

第二十二条 用工单位应根据被派遣员工在单位的实际情况制定相关考核标准及考核办法。

第二十三条 用工单位为派遣员工提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可与派遣员工订立协议，约定服务期，有关权利与义务及违约责任按法律法规和协议约定执行。

第二十四条 用工单位可与负有竞业限制或保密义务的派遣员工签订保密协议，有关竞业限制内容、赔偿、违约责任按有关法律法规及协议约定条款执行。

「六」劳动报酬

第二十五条 派遣员工的劳务费「工资」及其他福利待遇，由用工单位确定「月薪不得低于政府规定的当地最低标准」。社会保险和公积金需按派遣员工工资足额缴交。被派遣员工工资由本公司按照用工单位提供的业绩考核情况登记表「或工资表」为被派遣员工支付，也可签订《补充协议》后，由用工单位直接支付。

第二十六条 派遣员工工资的支付办法：根据《劳务派遣协议》的规定，用工方按月考核派遣员工工作，确定派遣员工应发放的工资总额，我公司扣除代缴的派遣员工本人应交的各类社保、住房公积金后，确定实发金额，并及时发给派遣员工本人。

派遣员工如果对所发工资有异议，可当面或电话，向公司或公司办事处查询，公司必须及时答复。如有错误，经与用工单位核实后，在次月工资造表时给予纠正。

「七」社会保险

第二十七条 派遣员工如有生育、工伤和医疗等情况发生，应及时通知并提供相关材料给用工单位，由用工单位统一转交本公司办理相关手续，按照国家相关法律法规享受待遇。

第二十八条 社会保险和住房公积金的办理。派遣员工的工伤保险上户时间不得迟于员工的上岗时间，其他保险和住房公积金的缴交时间，根据用工单位发放工资时间及当地各经办机构的办事时间，当月缴交或者次月缴交。派遣员工与公司解除劳动合同后，公司按国家规定，及时办理相关的减员手续。

第二十九条 社会保险的费率如有变动，按国家和当地政府有关法律、法规执行。

第三十条 派遣员工在用工单位工作期间患职业病，依照国家和我省有关职业病防治规定以及法律文书所载明的由单位承担部分由用工单位承担，用工单位承担的费用及时转帐到我公司指定账户后，由我公司负责发放给派遣员工。

第三十一条 派遣员工不享有我公司的福利待遇，其福利待遇按用工单位的依法制定的有关规定执行。

「八」工作时间和休息休假

第三十二条 派遣员工在用工单位的工作期间，执行用工单位依法制定的工时工作制度。

第三十三条 派遣员工因岗位变动后，按用工单位新岗位的工时工作制度执行。

第三十四条 实行标准工时工作制度的，用工单位安排派遣员工延长工作的时间，应按《劳动法》及《劳动合同法》的相关规定执行。

第三十五条 派遣员工休息休假按用工单位依法制定的有关规定执行。

「九」附则

第三十六条 其他未尽事宜，将另行规定。

第三十七条 本管理制度自下发之日起实施。

第三十八条 本管理制度最终解释权归公司。

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为了规范劳动用工管理,合理有序使用采掘劳动力,满足煤炭生产对劳动力的需求,根据《中华人民共和国劳动法》、《省劳动合同条例》和矿务集团公司《关于对联采劳动力进行整合的通知》（某矿司230 号）文件的规定，结合我公司使用劳务派遣工的实际，特制定《某矿矿务集团公司劳务派遣工管理办法》。

一、劳动关系和劳务关系

1、劳务派遣工本人与市、县劳动部门的劳动保障代理机构或劳动部门认可的具有合法资质的劳务中介机构（以下简称劳务派遣机构）建立规范的劳动关系，签订劳动合同，并经当地劳动部门鉴证后，被派遣到煤矿从事井下采掘工作。

2、各生产矿井与各劳务派遣机构签订劳务派遣协议，须经集团公司劳动工资部确认和当地劳动保障部门鉴证后方可生效。

二、招收、培训和录用

1、劳务派遣工由劳务派遣机构按照某矿矿务集团公司规定的招收范围、条件和人数负责招收。

2、经报名、政审和体检，符合录用条件的劳务派遣工，由劳务派遣机构集中送往各生产矿井进行为期一个月的安全技术培训，如果生产矿井不具备四级培训资格或条件受限，可集中安排到集团公司安培中心培训。培训费用从各生产矿井职教经费中列支。

3、经培训考核合格的劳务派遣工，与劳务派遣机构签订劳动合同，建立劳动关系后，矿井方可安排下井作业。

三、待遇

各生产矿井的劳务派遣工纳入本矿统一使用和管理。劳务派遣工在煤矿工作期间，工资待遇实行同工同酬并执行企业的休息休假制度；生产矿井要关心劳务派遣工的工作和生活，为他们提供必要的食、宿、洗澡、就医等方面的便利条件；劳务派遣工在煤矿工作期间，各生产矿井党政工团组织要在政治上关心他们，注重对劳务派遣工中积极分子和生产骨干的教育和培养，做好发展党团员、工人技师评聘和培养后备干部的组织工作。

四、费用结算

1、劳务派遣工的保险费用、管理（服务）费及其它代扣费用由各生产矿井按月填报统计报表，于次月5 日前报劳动工资部。经劳动工资部审核后按月进行征缴，财务部凭征缴单按月从各生产矿井统一征收至劳务派遣工专用帐户。该项资金专款专用，不得挪作它用。

2、劳动工资部负责按季度与劳务派遣机构结算保险费用、管理（服务）费用和代扣费用。财务部凭劳动工资部出具的结算单据与劳务派遣机构进行结算和办理有关付款手续。

3、各生产矿井不得以任何形式与劳务派遣机构结算劳务派遣工有关费用，违反此规定将追究单位领导和有关人员的责任，并按违规金额对责任人处以等额罚款。

五、实行“留转”制度

为了调动劳务派遣工的工作积极性，稳定采掘队伍，对在工作中做出积极贡献的先进工作者和生产骨干，实行将劳务派遣工转为全民合同制工的“留转”制度。“留转”范围、条件和操作程序如下：

1、范围

集团公司各生产矿井劳务派遣工中从事劳务派遣工作三年以上「原采掘轮换工直接转为劳务派遣工的,其采掘轮换工工作年限可以合并计算」，年龄在38 周岁「含」以下，身体健康人员。

2、条件

「1」、被评为市级（含集团公司）以上劳动模范；

「2」、被评为集团公司年度“文明职工”累计二次以上或矿年度“文明职工”三次以上；

「3」、被评为集团公司年度优秀共产党员一次以上或矿年度优秀共产党员二次以上；

「4」、被聘用为工区区长、副区长、书记、副书记半年以上；

「5」、被聘用为班长一年以上或副班长连续二年以上；

「6」、被评聘为工人技师及以上资格的；

「7」、在集团公司组织的技术比武中获得前三名；

「8」、年出勤在260 个工日以上，无“三违”行为，并且在安全生产、抢险救灾等方面有突出贡献者。

3、操作程序

⑴、劳务派遣工的“留转”每年年初进行一次。各生产矿井根据“留转”条件，择优确定“留转”人员名单，上报集团公司劳动工资部。

⑵、劳动工资部根据各生产矿井上报材料，进行审核，对符合“留转”条件的劳务派遣工，集中报市劳动保障部门审批，办理相关手续。

⑶、各生产矿井应当按照公平、公正、公开的原则，将上报“留转”的劳务派遣工名单张榜公示，接受群众监督。

六、其他管理规定

1、劳务派遣工仅限于煤矿（含建井工程处）井下采掘岗位使用，不得安排到井下采掘以外的工作岗位。

2、各生产矿井需补充劳动力，必须提前向集团公司提出书面报告，由劳动工资部负责联系招用劳务派遣工，任何单位不得擅自招收使用劳动力，否则一经查出，将按规定追究单位领导和有关人员的责任，并按擅自招用人数处2000 元/人·月的罚款。

3、根据煤矿生产需要，劳务派遣工可以安排在本部井下采掘岗位工作，也可以随本矿其他职工“走出去”到外部从事井下采掘岗位工作，但必须经劳务派遣工所在的劳务派遣机构书面同意后方可外出。

4、劳务派遣工在煤矿工作期间，各生产矿井要加强对他们在安全生产和专业技能等方面的教育和培训，使他们牢固树立安全第一的思想，遵章作业、杜绝“三违”行为。劳务派遣工一旦发生工伤「亡」事故，生产矿井应及时通知劳务派遣机构，由劳务派遣机构负责工伤「亡」的善后处理。同时，协助劳务派遣机构收集相关原始资料，由各劳务派遣机构负责向其所在地的劳动行政部门申报工伤「亡」的认定和伤残等级鉴定。

5、劳务派遣工在煤矿工作期间，应遵守国家法律法规和所在矿的各项规章制度。因违法或违纪构成解除劳动关系条件的，由生产矿井向劳务派遣机构发出书面通知，并提供违法或违纪的事实依据，由劳务派遣机构按规定解除其劳动关系。

七、本办法自下发之日起实施。

八、本办法解释权属某矿矿务集团公司。

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第一章 总 则

第一条 为规范我公司劳务派遣人员用工管理，根据劳动法有关规定，结合公司实际，制定本办法。第二条 派遣人员是指与我派遣单位签订劳动合同后被派往本单位工作的劳动者。

第二章 劳动合同

第三条 派遣员工与公司签订劳动合同应遵守《劳务派遣合作协议》约定，告知派遣员工与公司建立劳动合同关系。

第四条与派遣员工协商一致，可以对劳动合同内容进行变更。

第五条与派遣员工双方协商一致，可以解除劳动合同。

第六条劳动合同终止的法定条件出现时，派遣员工与公司签订的劳动合同依法终止。

第七条劳务派遣人员在派遣期间应严格履行国家法律、法规，遵守本公司和用工单位依法制订各项规章制度，恪尽职守，服从管理，积极工作，做到安全无事故。

第八条 公司人力资源部负责公司所属各单位劳务派遣员工编制的核定，公司依法负责劳务派遣员工的录用等相关事宜的办理。

第九条劳务派遣公司为劳务派遣员工建立各项社会保险账户。

第十条派遣人员劳动合同期满自动解除合同，如派遣人员与派遣单位劳动合同期满需要续签劳动合同时，须经本公司同意后方可续签。

第三章 派遣人员的劳动规定

第十一条 劳务派遣人员需严格遵守用工单位的各项规章制度，本着先培训后上岗的.原则熟练掌握岗位的各项安全操作规程。

第十二条 派遣期间，如用工单位破产、企业重组、转产、生产经营发生严重困难等，不得不进行裁员，派遣公司可根据企业自身需求及依照本人专业特长，技术等级另行安排再就业机会。若不服从公司调遣，视为个人主动放弃再就业机会并与劳务派遣公司解除劳动关系。

第十三条 劳务派遣人员应严格按照岗位职责要求，认真履职。经用工单位向本公司提出发现不能履行工作职责的，经驻外管理核实准确后，即退到派遣单位。

第十四条 公司正式录用的劳务派遣员工，因个人原因需提前放弃与本公司劳务关系的，应提前30日以书面形式提出申请并由本人签名后同时交所在单位和劳务派遣公司。第十五条 劳务派遣员工所在单位在接到《离职申请》当日，应报人力资源部，由人力资源部上报公司领导（分管领导）审批核准。第十六条 劳务派遣员工《离职申请》经用工单位领导批准同意后，转交驻外管理人员发到公司，办理离职手续。

第四章工伤

第十七条 派遣员工到达工作单位后，如果发生工伤事故，应及时上报公司，由公司协助进行处理。如未在实效内申报工伤的，公司不承担责任。符合国家工伤认定标准的，按照《国家工伤保险条例》第十四条、第十五条之规定对员工进行工伤认定，并给予相应的经济赔偿，赔偿额度依据工伤条例的相关标准执行。

第五章 劳动纪律

第十八条 在劳动合同期限内，派遣员工要求辞职或擅自离职的，在没有书面请假手续，连续旷工三天（含）以上的，或一年内累计请病、事假超过30天的，用工单位可视为严重违反劳动纪律予以辞退或退返劳务派遣公司。由派遣公司予以辞退并办理解除或者终止劳动关系手续。劳务派遣员工要承担相应的经济责任，公司不承担任何经济责任。

第十九条 公司根据《劳务派遣服务协议》相关条款规定，在以下情形时用工单位可退返我公司劳务派遣员工：

一、在试用期内不符合和不适应用工单位工作的；

二、严重违反用工单位劳动纪律、规章制度的；

三、严重工作失职，营私舞弊，给用工单位造成损失的；

四、有违法犯罪行为被依法追究法律责任的；

五、未与劳务派遣员工签订劳动合同的；

六、劳务派遣员工同时与其他用人单位建立劳动关系或被派遣至其它用工单位从事工作，给用工单位造成不良影响经教育拒不改正的；

七、在派遣时提供虚假个人信息的，以欺诈、胁迫的手段，在违背真实意思的情况下接收派遣的；

八、患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由派遣单位另行安排工作的；

九、 不服从用工单位工作安排各行其是的；

十、 用工单位或派遣单位依照企业破产法规定进行重整的；

十一、用工单位生产经营发生严重困难的；

十二、企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，需裁减人员的；

十三、其他因劳务派遣关系确定时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳务派遣关系无法履行的；

第六章 日常管理

第二十条 日常工作中，劳务派遣员工出现违纪行为时，所在用工单位负责人应及时进行批评教育，同时做好文字记录，并由本人签字。第二一条 对多次出现违纪行为，经批评教育仍不悔改，或出现严重违纪行为的劳务派遣员工，由用工单位根据员工违纪管理办法进行退返，个人要承担相应的经济责任，公司不承担任何经济责任。

第二十二条非劳务派遣员工个人和劳务派遣公司原因，用工单位确需退返劳务派遣员工时，由用工单位人力资源部负责组织办理退返人员手续，由派遣单位根据派遣员工的技能水平重新安置工作，如放弃安置，视为个人主动放弃再就业机会并与劳务派遣公司解除劳动关系。

第二十三条 劳务派遣员工在试用期内未提前3天，正式录用后未提前1个月提出离职申请的，自离职之日起停止核发任何薪酬及缴纳社保。

第二十四条 应用工单位要求，派遣员工月出勤率≤15天，由个人支付因缺勤造成的经济损失，即年度的平均工资*0.5 。

第二十五条 因劳务派遣员工违纪等个人原因被退返时，或拒不办离岗手续时，不再核发退返当月所有薪酬福利。造成公司损失的，公司有权要求赔偿，必要时可追究法律责任。

第二十六条因政策性导致的不可抗拒因素和国家政策变化导致终止劳动合同的，双方不承担任何经济责任。

第七章 相关文书通知

第二十七条 以派遣员工劳动合同地址为劳务派遣公司送达派遣员工相关书面文件的有效地址，如有变更，派遣员工有义务在5天内通知劳务派遣公司，否则视为派遣员工未变更地址，劳务派遣公司按上述地址寄送有关通知、文件的，视为已送达派遣员工。

第二十八条 因派遣员工自己提供或者确认的送达地址不准确、拒不提供送达地址、送达地址变更未及时告知劳务派遣公司或者派遣员工指定的代收人拒绝签收，导致劳务派遣公司文书未能被派遣员工实际接收的，文书退回之日视为送达之日。

第八章 工作时间和休息休假

第二十九条 派遣员工在用工单位的工作期间，执行用工单位依法制定的工时工作制度。

第三十条 派遣员工因岗位变动后，按用工单位新岗位的工时工作制度执行。

第三十一条 派遣员工休息休假按用工单位依法制定的有关规定执行。

第九章 附则

第三十二条其他未尽事宜，将另行规定。

第三十三条本管理规定自下发之日起实施。

第三十四条 本管理规定最终解释权归公司！

劳务派遣员工管理制度8

第一章 总则

第一条 为规范政府购买服务行为，促进转变政府职能，改善公共服务供给，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》等法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称政府购买服务，是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。

第三条 政府购买服务应当遵循预算约束、以事定费、公开择优、诚实信用、讲求绩效原则。

第四条 财政部负责制定全国性政府购买服务制度，指导和监督各地区、各部门政府购买服务工作。

第二章 购买主体和承接主体

第五条 各级国家机关是政府购买服务的购买主体。

第六条 依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人可以作为政府购买服务的承接主体。

第七条 政府购买服务的承接主体应当符合政府采购法律、行政法规规定的条件。

购买主体可以结合购买服务项目的特点规定承接主体的具体条件，但不得违反政府采购法律、行政法规，以不合理的条件对承接主体实行差别待遇或者歧视待遇。

第八条 公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。

第三章 购买内容和目录

第九条 政府购买服务的内容包括政府向社会公众提供的公共服务，以及政府履职所需辅助性服务。

第十条 以下各项不得纳入政府购买服务范围：

（一）不属于政府职责范围的服务事项；

（二）应当由政府直接履职的事项；

（三）政府采购法律、行政法规规定的货物和工程，以及将工程和服务打包的项目；

（四）融资行为；

（五）购买主体的人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项；

（六）法律、行政法规以及国务院规定的其他不得作为政府购买服务内容的事项。

第十一条 政府购买服务的具体范围和内容实行指导性目录管理，指导性目录依法予以公开。

第十二条 政府购买服务指导性目录在中央和省两级实行分级管理，财政部和省级财政部门分别制定本级政府购买服务指导性目录，各部门在本级指导性目录范围内编制本部门政府购买服务指导性目录。

省级财政部门根据本地区情况确定省以下政府购买服务指导性目录的编制方式和程序。

第十三条 有关部门应当根据经济社会发展实际、政府职能转变和基本公共服务均等化、标准化的要求，编制、调整指导性目录。

编制、调整指导性目录应当充分征求相关部门意见，根据实际需要进行专家论证。

第十四条 纳入政府购买服务指导性目录的服务事项，已安排预算的，可以实施政府购买服务。

第四章 购买活动的实施

第十五条 政府购买服务应当突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关，有利于转变政府职能、提高财政资金绩效的项目。

政府购买的基本公共服务项目的服务内容、水平、流程等标准要素，应当符合国家基本公共服务标准相关要求。

第十六条 政府购买服务项目所需资金应当在相关部门预算中统筹安排，并与中期财政规划相衔接，未列入预算的项目不得实施。

购买主体在编报年度部门预算时，应当反映政府购买服务支出情况。政府购买服务支出应当符合预算管理有关规定。

第十七条 购买主体应当根据购买内容及市场状况、相关供应商服务能力和信用状况等因素，通过公平竞争择优确定承接主体。

第十八条 购买主体向个人购买服务，应当限于确实适宜实施政府购买服务并且由个人承接的情形，不得以政府购买服务名义变相用工。

第十九条 政府购买服务项目采购环节的执行和监督管理，包括集中采购目录及标准、采购政策、采购方式和程序、信息公开、质疑投诉、失信惩戒等，按照政府采购法律、行政法规和相关制度执行。

第二十条 购买主体实施政府购买服务项目绩效管理，应当开展事前绩效评估，定期对所购服务实施情况开展绩效评价，具备条件的项目可以运用第三方评价评估。

财政部门可以根据需要，对部门政府购买服务整体工作开展绩效评价，或者对部门实施的资金金额和社会影响大的政府购买服务项目开展重点绩效评价。

第二十一条 购买主体及财政部门应当将绩效评价结果作为承接主体选择、预算安排和政策调整的重要依据。

第五章 合同及履行

第二十二条 政府购买服务合同的签订、履行、变更，应当遵循《中华人民共和国合同法》的相关规定。

第二十三条 购买主体应当与确定的承接主体签订书面合同，合同约定的服务内容应当符合本办法第九条、第十条的规定。

政府购买服务合同应当明确服务的内容、期限、数量、质量、价格，资金结算方式，各方权利义务事项和违约责任等内容。政府购买服务合同应当依法予以公告。

第二十四条 政府购买服务合同履行期限一般不超过1年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。

第二十五条 购买主体应当加强政府购买服务项目履约管理，开展绩效执行监控，及时掌握项目实施进度和绩效目标实现情况，督促承接主体严格履行合同，按照合同约定向承接主体支付款项。

第二十六条 承接主体应当按照合同约定提供服务，不得将服务项目转包给其他主体。

第二十七条 承接主体应当建立政府购买服务项目台账，依照有关规定或合同约定记录保存并向购买主体提供项目实施相关重要资料信息。

第二十八条 承接主体应当严格遵守相关财务规定，规范管理和使用政府购买服务项目资金。

承接主体应当配合相关部门对资金使用情况进行监督检查与绩效评价。

第二十九条 承接主体可以依法依规使用政府购买服务合同向金融机构融资。

购买主体不得以任何形式为承接主体的融资行为提供担保。

第六章 监督管理和法律责任

第三十条 有关部门应当建立健全政府购买服务监督管理机制。购买主体和承接主体应当自觉接受财政监督、审计监督、社会监督以及服务对象的监督。

第三十一条 购买主体、承接主体及其他政府购买服务参与方在政府购买服务活动中，存在违反政府采购法律法规行为的，依照政府采购法律法规予以处理处罚；存在截留、挪用和滞留资金等财政违法行为的，依照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规追究法律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第三十二条 财政部门、购买主体及其工作人员，存在违反本办法规定的行为，以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第七章 附则

第三十三条 党的机关、政协机关、民主党派机关、承担行政职能的事业单位和使用行政编制的群团组织机关使用财政性资金购买服务的，参照本办法执行。

第三十四条 涉密政府购买服务项目的实施，按照国家有关规定执行。

第三十五条 本办法自20xx年3月1日起施行。财政部、民政部、工商总局20xx年12月15日颁布的《政府购买服务管理办法（暂行）》（财综﹝20xx﹞96号）同时废止。