学校防踩踏应急预案(学校防踩踏安全方案)

范文（精选16篇）

在学习、工作、生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，时常需要预先制定应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编收集整理的范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

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为确保发生学生遇到踩踏时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市政府和教体局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、组织机构与职责

（一）成立领导小组

组长：

副组长：

成员：

小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，上一级行政因外出公干等特殊情况无法到达现场或不能履行职责，经授权由下一级行政（副组长）代为履行职责。

校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。

（二）贯彻预防为主的方针

领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3、德育部门要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

4、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。

5、健全学校各项规章制度。凡使用学校场馆，组织300人以上的大型活动都要经主管校长同意，主管校长要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。

6、后勤部门确保校车在校，司机值班，校医室常备一定应急医疗物资；德育部门确保医生值班。

7、值日行政履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日行政，或请其他行政代为履行值日工作职责。

8、办公室印制全校教师通讯录，年级组印制年级班主任通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、年级主任、班主任、值班人员确保24小时内通讯录中能有一个电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录，并送交电子文档到校医室电脑储存，交一份复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

（三）启用应急预案的情况

1、重伤2人以上；

2、死亡1人以上。

二、应急响应过程

（一）接警与通知

事故发生后，在场人员（包括行政、教师、职工、临工、学生）必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知德育副校长和值日行政，然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育部门领导必须立即赶赴现场组织抢救。

校长还要将事故有关情况上报教体局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

（二）现场应急抢救、现场保护

组长：

副组长：

成员：组织活动的干部和教师、班主任。

1、在场人员应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知组长赶赴现场，组长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后，马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。

2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院。

3、组织事发现场人员调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

（三）联络、教育

组长：

成员：班主任

1、接到校长通知启动预案后，安全处在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的`简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教体局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2、德育主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（四）家长接待和后勤支援

组长：

成员：班主任

1、组长根据校长通知启动本组工作。

2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，德育处主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任协助处理死亡学生的善后工作，安排住院学生家长的食宿。

3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

4、事故处理结尾阶段，德育主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

5、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员权益的，应当报告公安机关依法处理。

（五）事故调查

组长：

成员：上级指派的领导、事件涉及的部门领导。

1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2、并向教体局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

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为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育工作的正常开展，特制订本预案。

一、领导机构与职责

（一）机构设置

1、学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组

组长：

副组长：

组员：

2、领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在学校安全办公室，由孟小强具体负责。

3、成立监督检查组。由学校德育团队负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。

4、成立医疗救护组。当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告受伤情况，做好秩序维护等工作，并向主管领导汇报。

（二）机构职责

1、领导小组职责

（1）全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。

（2）统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序。

（3）定期组织学校拥挤踩踏安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责学校拥挤踩踏安全工作的年度考核与评价。

2、办公室职责

（1）下发上级有关文件和本校制订的各项文件、通知，指导各部门或人员实施应急处理预案。

（2）接到事故报告后，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的`有序进行。

（3）根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

二、日常工作开展

（一）完善制度

在上级下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报。

（二）强化督查

在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体教职工。

（三）落实职责

校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，各部门、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。

（四）加强教育

加强对广大师生宣传教育，要组织开展丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安全意识，提高自觉性和责任感。

（五）添置设备

学校要对照配备标准，逐步完善和提高照明等设施的配备。

三、事故应急处理

（一）报告制度

安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现有学生受伤，打电话、口头向学校值班教师报告，再由行政向上级部门报告；发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

（二）救援措施

一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。

（三）医疗求援

学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

（四）联系家长

学校发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故，应及时与学生家长取得联系，如实说明情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。

（五）人员调度

事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

（六）信息公开

保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

4、对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。

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据统计，在全国发生的多起中小学生拥挤踩踏事故中，发生在楼梯间的比例非常高，死亡人数占总死亡人数的81%。因楼道拥挤发生的伤亡事故，已成为中小学安全事故的突出问题。为预防楼梯间拥挤伤亡事故的发生，特预防学生拥挤踩踏事故应急预案。

一、健全制度、落实责任，切实加强学校内部安全管理工作。

我校对校内各项安全管理制度进行审查，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任，并签定安全工作责任书。要求教师从学生的实际出发，在上操、集合、下课、演练等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分班级逐次下楼。每月一次定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。并成立预防拥挤踩踏事故的应急领导小组：

组长：

副组长：

组员：各班班主任和任课教师

二、加强专项检查和研究，不放过任何一个细小环节。

认真开展校园隐患大排查，加强对楼道问题的专项检查和研究，不放过任何一个细小环节。具体从如下工作抓起：

1、班级定期开展防止拥挤事故发生的安全专题教育。

2、总务处定期仔细检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明，及时更换照明设施，要按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。及时疏通封堵和占用的疏散通道，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。

3、值日领导重点检查督促，并做好记录。

4、学生在楼道、楼梯实行右行，禁止追逐、打闹。

5、定期对学生进行自救自护方法的教育和训练。

6、集合按学校指定路线行走，确保学生的安全。强化对学生上操、集合、上下楼梯、放学疏散等活动安全的重要环节管理。要从学生实际出发，在晨会、课间操、放学和集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，要适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，学生不能乱窜楼梯，所有值周教师分楼层定点定时定位置进行安全疏导，负责维持秩序，管理学生。

7、按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时的拥挤；

8、午餐错时，避免某一时段内过多学生拥进楼梯间；

9、实行学校领导、教师值班制度。出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。

10、冬季白天短暂，下午放学要尽量避免学生大规模的集体活动和把学生留校补课。

三、明确学生疏散线路，提高安全意识和防范能力。

1、学生疏散的路线：根据学校现有教学设施。学生疏散的路线定为：直接到操场

2、老师楼道值班工作：教学楼楼道值班教师负责安排，办公楼楼道值班教师负责安排。各班班主任老师负责安排学生从规定的楼道依次上下楼。

4、教学楼疏散：学生的疏散集合点原则上为篮球场，原则：因学校是未成年人密集地，无论发生什么险情，都要把学生的疏散转移工作放在首位，并特别保证不发生人员践踏。到达疏散集中地后要立即清点人数，并将缺到人员的'大概位置告知学校负责人和消防抢救队负责人。

四、救援专业队伍的组成及分工

学校全体教职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。

1、现场指挥组：

组长：

主要职责：负责联系当地救助部门，消防部门，公安部门等，在第一时间内上报上级有关部门，并立即和在校教师与现场有关人员组织抢救与自救工作。

2、后勤保障、救护组：

组长：·

组员：各班班主任

主要职责：负责工作人员所需的各种物资供应和对受伤人员生活用品等的保障，引导消防、公安车辆的驶入，并组织有关力量及时实行现场抢救、送护医院等工作。

3、思想工作组：

组长：

主要职责：负责事故中受伤、受难人员的思想稳定工作和疏通工作，消除紧张和恐惧心理，做好外围家长及相关人员的劝解工作，对违纪学生的思想教育工作等。

4、联络汇报组：

组长：

主要职责：负责向上级领导和有关部门汇报事故情况，向社会有关部门发布信息，并及时做好相关资料的收集和保存工作。

5、善后工作处理组：

组长：

主要职责：负责做好死难、受伤（中毒）学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校稳定，依据《民法通则》、《道路交通事故处理办法》和《学生伤害事故处理办法》等法律、法规及规范性文件做好对伤亡学生的赔偿工作。

根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体师生必须全力支持和配合。

五、一旦发生楼道踩踏事故的处置措施

1、学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。

2、一旦发生踩踏，所在老师要马上报告学校领导，学校领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。

3、对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。

4、学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。

5、所有教师要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。

六、注意事项

1、各班主任要经常对学生进行文明行为养成教育，教育学生上下楼梯时不能追逐、打闹、拥挤，防止踩踏挤压等不安全事故发生。

2、任何教师对学生在上、下楼梯时故意打闹、堵塞楼道通行的不良现象都要给予制止、批评教育。

3、在上课期间，教室前后门要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等事故，便于学生及时有效的疏散。

4、随时检查楼梯处的应急照明灯，防止冬季或因天气昏暗等原因突然停电造成学生上、下楼梯时因无灯光而摔伤的意外伤害事故。

5、上下课、课间操、中午和下午放学等时段，分班通过楼道，每层楼道必须有值班教师维持秩序。

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为了防范拥挤踩踏事故，本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育工作的正常开展，特制订本预案。

一、组织与指挥

（一）校园踩踏应急工作领导小组组长：

副组长：

组员：

（二）主要职责：

1.组长负责协调指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校发生的拥挤踩踏事故事件的应急处理程序进行督察指导。

2.副组长指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

3.安全员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4.组员根据需要对师生员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。

（三）报告。突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则，决定是否启动拥挤踩踏事故应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

「四」应对。学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳人学校预案工作程序。

「五」联络。应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

「六」配合。学校内任何部门和个人都应当服从学校领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。

二、进一步加强学生的安全教育和纪律教育，提高学生的防患意识

1.结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的'良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。

2.各班级要根据学生生理、心理特点和具体情况，班会课时间对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育，要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行，不猛跑，不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。

三、采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生

「一」明确各部门及老师楼道安全防范的职责。总务处要定期或不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患，要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换；要对不符合标准初不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。

教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是两操、升旗仪式或各种活动，教务处联合体育老师规划各班学生下楼的路线；三是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许。

政教处要利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值班老师检查的落实工作。

值班老师按要求准时到岗，认真到位，管理好学生进出操和集会时各楼道学生上下楼梯的秩序，随时注意学生课间活动的安全。

「二」充分发挥学生干部的作用。做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直接向班主任反馈。

「三」制定学生疏散、抢救预案。

1.疏散应急方案

「1」课间操、集会及「中午、傍晚」放学时间段应依次离开本班教室，先由低到高，由两边到中间依次离开，避免一轰而上，造成楼道堵塞。

「2」总务处应长期对各教学楼、宿舍进行安全检查，以确保照明灯光的正常使用。

「3」一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速让已通过楼道的学生向学校值班领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。

「4」学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校值班教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最低程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。

「5」疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。

2.依照就近原则疏散，落实专人负责：

「1」两操、升旗仪式及重大活动由政教处、体育组负责指导各班级按顺序出操或进场。

「2」疏散时体育教师配合政教处的工作。

「3」疏散时视当时情况进行必要的调度，班级的学生由班主任和科任教师负责对本班学生进行疏导、保护、管理。

四、严格执行安全责任追究制度

1.对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。

2.将发生重大责任事故与先进班级和先进个人的评比表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核-24-评比中采用“一票否决制”。

3.违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。

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为了进一步加强学生安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，现制定《XXX、小学预防校园拥挤踩踏事故应急预案》。

一、成立“XXX、校园拥挤踩踏事故应急预案”工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在安全办。XXX、同志兼任办公室主任。

二、建立安全管理制度

1、分走楼梯制度：为避免学生集中上下楼梯时过于拥挤，采取学生分走楼梯制度。

2、在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分班级逐次下楼，并安排全员值班中负责教学楼管理的同志在楼梯间负责维持秩序，管理学生。

三、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全教育制度

1、开学初，各学部、班主任要在学部大会、班会上强调分走楼梯的制度。

2、经常性地教育学生要文明上下楼梯，做到“三不，二要”即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。

3、通过各种丰富多彩的活动，如：安全法制课上、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。

4、每学期开学初组织一次专题班会，班主任与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。

5、每学期组织一次紧急疏散演习，使学生掌握紧急情况下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提高学生应对突发事件的实际能力。

四、建立校园拥挤踩踏事故安全检查制度

每学期初、学期中，由德育处、安全办、总务处、教导处、学部组成联合安全检查组，对教学楼、办公楼、宿舍楼的楼道、楼梯等各种设施和照明设施进行检查，限期维修，确保安全使用。

五、校园拥挤踩踏事故的处置原则

牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持“谁主管、谁负责”的`原则，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。

要杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，要居安思危，立足防患，建立紧急救援机制，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障；超前工作，掌握主动，备好专项应急处置预案，建立防范非自然灾害类拥挤踩踏事件发生的长效机制，增强防范拥挤踩踏事件的意识和应对能力，做到有备无患。

六、教学楼紧急疏散方案

当教学楼发生危机时启动本方案

1、当教学楼发生紧急情况时，由值班领导负责指挥全校师生紧急疏散，启动《XXX、小学校园拥挤踩踏事故应急预案》

2、当教学楼发生紧急情况时，各班由任课教师、班长指挥按照指定路线、指定楼梯迅速疏散。

3、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。

4、在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。

七、善后处理工作

1、校园拥挤踩踏事故调查工作，由学校抓紧组织“XXX、校园拥挤踩踏事故应急预案”工作领导小组成员进行调查，并及时上报镇教委调查结果。

2、校园拥挤踩踏事件发生后，学校要及时组织“XXX、校园拥挤踩踏事故应急预案”工作领导小组成员做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。

3、对在预防、处置校园拥挤踩踏事故中和善后处理工作中表现突出的级部和教师，或有特殊贡献的班级和个人，可给予表彰和奖励。

4、对在预防、处置校园拥挤踩踏事故中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。

6

学生的安全是学校一切教育教学活动的前提和保证。根据《教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》文件精神，在完善、改进学校设施建设的基础上，为加强学校管理，消除管理漏洞，严防校园拥挤踩踏事故发生，特制订本应急预案。

一、应急机构设置与要求。

1、成立预防拥挤踩踏事故应急处置领导小组：

组长：

副组长：

成员：

2、要求：对校内各项安全管理制度进行审查，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。从学生的实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，适当错开时间，分年级分班级逐次上下楼。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。

二、开展隐患排查，加强学生管理。

认真开展校园隐患大排查，对楼道问题的专项检查和研究，加强学生在校课间管理，做到不放过任何一个细小环节：

1、利用国旗下讲话及大型集会对学生开展安全教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯，提高学生安全防范意识和自救能力。

2、利用校园橱窗及班级黑板报宣传，加强学生在紧急情况下如果撤离、疏散以及逃生等安全防护意识的教育。

3、各班要结合实际利用班会课对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育，要向学生强调在楼道、楼梯实行右行，不猛跑，不恶意堵道等。一起讨论怎么预防拥挤踩踏，遇到危险情况下作为学生应该怎样做。

4、学校总务处派专人定期仔细检查楼梯间设施，及时更换楼道照明设施和清理楼道堵塞物，并在楼道醒目位置竖立警示标志，保证楼道明亮畅通。

5、强化对学生上操集合、上下楼梯、放学疏散等活动安全的重要环节管理。结合学校实际，适当错开时间，分年级、分班级逐次上下楼，楼层值日教师定点定时进行安全疏导，负责维持秩序，确保学生的安全。

三、加强楼梯等重点部位的管理，制定措施提出要求。

针对学校的楼梯、走廊等事故易发地，根据学校的实际在不同的情况下提出不同的管理措施和要求，从根本上消除管理漏洞。

1、课间操、升旗仪式的管理要求

管理要求：学校大型活动不要求学生的'快速集队，要把学生上下楼梯的安全放到首位，一切活动的前提是确保学生安全。

有序：各班学生依照学校设立指定的集队地点和明确的集队路线，在走廊和楼梯以及操场的位置分年级、分班级错开集队的方式有序进行。班主任或当班教师负责组织分流学生，避免学生拥挤。

有节：要求各班级在行进中掌握自己的节奏，和前后班级能够保持一定的安全距离，从学生的管理中杜绝拥挤踩踏事故的发生。

2、日常课间管理

在政教处、班主任平时加强学生自主管理教育的同时，课间各楼层值日教师应针对学生在日常课间活动中的一些如跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为习惯给予指正，并将个别过激学生详细情况反映到政教处、班级。另外，当班上课的教师要负责课间学生集队下楼梯的安全疏导工作。

四、事故报告和处理工作

信息报告：学校一旦发生了学生的拥挤踩踏事件，第一当事人应在第一时间立即向行政领导汇报，不得以任何理由拖延上报时间。由预防拥挤踩踏事故应急领导小组及时向上级相关部门报告并迅速开展事故处理措施。学校应积极配合相关部门开展安全事故调查和处理，事故责任人不得在事故处理期间擅离职守。

事故处理：事故发生后，预防拥挤踩踏事故应急小组成员、值日领导、学校保安员以及班主任必须马上赶到事故现场，采取有力措施，组织全力抢救，有效地维护师生安全，将损失减少到最低程度。领导小组可根据实际情况，向相关急救部门（110、119、120）求救。

根据安全事故应急处置要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体师生必须全力支持和配合。

五、本预案即日起执行。

7

为了预防和应对校内突发事件发生，防止因在教学楼楼梯拥挤踩踏，造成伤人事故，确保师生安全，特制定此预案。

一、工作小组

组长：

副组长：

成员：

二、预防措施

1、年级定期开展防止拥挤事故发生的安全专题教育和紧急逃生疏散演练（包括：学生上下楼梯规范；自救自护方法的教育和训练；集合行进路线等）。

2、各年级对楼道和楼梯的照明及相关设施负日常监管责任，发现异常，随时报总务处维修和更新。

3、总务处定期检修楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明和通畅。

4、值班领导重点检查督促，并做好记录。

5、晚自习期间突然停电时，立即启动《学校晚自习突遇停电应急预案》。

三、应急处理程序

学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，采取以下措施：

1、现场学生和教师要立即大声发出警报：有人（我）摔倒了！及时切断和阻缓后面学生的`通行、抢扶被压倒的学生。

2、组织学校医护人员对受伤者进行止血、人工呼吸等应急抢救处置；对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到医院救治。

3、现场老师（学生）要马上报告学校领导。学校领导接报后，必须立即赶到现场，组织人员对伤者进行救助和对现场学生进行疏散。视情况向上级部门报告或请求支援帮助。

4、迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

5、学校要做好其它学生的思想稳定工作，必要时，进行心理干预，解除师生的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。

6、事后，要启动事故调查和责任追究程序，做好善后工作。

8

一、演练主题

师生紧急疏散。

二、演练的目的意义

通过本次演练提升学校紧急疏散演练的组织和管理水平，强化师生安全意识和紧急应急疏散能力，培养学生终身受益的应急行为习惯。

三、演练科目

本次演练一个科目：防踩踏疏散。

四、演练场景设置

本次演练设定为上课时间发生教学楼发生险情，进行师生紧急疏散演练。

五、演练时间和地点

时间安排：9月3日上午9：45-10：05。

地点安排：校内。师生由教室或办公室内疏散至操场进行集结。

六、参与演练人员

全体师生。

七、演练组织机构及职责分工

应急疏散演练指挥部

总指挥：

副总指挥（现场总指挥）：

成员：全体教师

职责：

1.全面负责应急疏散演练工作；

2.执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其分管或负责部门的职能、职责各负其责；

3.合理划定学校及周边应急疏散场地「避险场所」、疏散通道；明确应急疏散信号方式；教育学生熟悉和掌握应急疏散的流程和纪律。

应急疏散演练工作小组

组织协调组

组长：

成员：

职责：

1.负责演练方案的制定；

2.做好演练过程的协调指挥；

3.做好校内信息的上传下达，负责对外与上级主管部门及社区相关部门的联系沟通等；

4.负责科学编制学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线方案等。张贴疏散路线图和疏散标识；

5.组织开展疏散演练质量自评工作；

6.负责演练的'考评和总结工作。

宣传报道组

组长：

成员：（xx、xx照相）

职责：

1.负责安排演练前的宣传教育和知识培训；

2.负责演练的摄影、计时、记录等。

疏散引导组

组长：

成员：

安全岗人员：见附件三。

职责：

1.组织、引导师生进行安全有序地疏散；

2.及时扶助摔倒及受伤师生；

3.及时报告疏散过程中的重大险情；

4.疏散完成后协助其他各组工作。

抢险救护组

组长：

成员：

职责：

1.负责第一时间组织实施校内自救互救，抢救遇险师生，视情况抢救重要财产、档案等；

2.如发生意外事故，负责将受伤师生运送到指定安全区域，并拨打120联系急救中心；

3.检查师生身心状况，在专业医务人员到达之前，进行临时救治和必要的心理疏导。

后勤保障组

组长：

成员：

职责：

1.制作准备疏散路线图和疏散标识；

2.布设演练场地：对集结场地进行区域划分和标示；

3.负责治安及警戒工作，维护演练秩序，保障演练安全；

4.负责通讯、广播、救助等演练所需物资器材的准备；

5.负责演练信号音源的采集与发布；

6.演练结束后检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。

八、演练准备工作的安排

演练工作组会议：9月01日15：50在三楼会议室召开全体工作组成员会议。

全体演练工作人员（应急救援人员、班主任、安全岗人员）会议：9月01日16：10在阶梯教室召开全体演练工作人员会议。

各班班会安排：9月02日8：30各班班主任组织召开班会，对学生进行演练相关培训，并进行身体问询检查。

准备工作检查：9月03日8：00进行准备工作检查。

应急疏散路线安排

疏散路线安排，见附件二。

集结地为操场，区域分配见附件四。

九、演练的要求

楼梯间只允许同时通过两路纵队，其中靠墙一路通过时用手扶墙，靠栏杆一路手扶栏杆，方便上行的救援人员通过。

疏散演练师生应严格遵守七个不准：不准嬉笑、不准推拉、不准滞留、不准超速、不准超越（特别是班与班之间）、不准蹲下、不准逆行。其中“不准超速”规定为：1-3年级不应超过快走，4-6年级不应超过慢跑。

十、意外情况处置

及时停止演练。现场总指挥通过校园广播发出指令：“全体注意，停止前进，向后转，目标各班教室，前进。”

全力进行伤员救治。组织抢险救援组进行积极救治，同时拨打急救电话120。

视情决定是否上报上级相关部门。

发生个别人员摔倒或受轻伤，及时扶持后让其随队疏散到集结地点后再行处置；

发生多人摔倒或有人员严重受伤，由一人控制现场，另一人立即向指挥部报告。

演练引导老师或安全岗人员发现师生摔倒、受伤等情况，立即发出“停止前进”的指令，情况允许时可发出“向后转”的指令。

演练引导老师和就近安全岗老师进行简要商量评估，视情况进行处置：

指挥部根据情况迅速派出抢险救援组及校医到场处置。

若情况严重，总指挥的应对程序为：

到达集结区域，班主任清点本班人员情况，发现有受伤人员或心理状况不稳定的人员，及时向抢险救护组报告；情况严重时，抢险救护组向现场总指挥报告，现场总指挥根据情况决定是否送医。

十一、总结工作安排

9月3日10：05，总指挥进行现场点评。

9月3日前，组织协调组做出总结报告。

9月20日前，所有演练资料归档。

9

根据《xx区教育局关于进一步加强学生安全工作防范踩踏事故的紧急通知》的要求，按照“安全第一，预防为主”的原则，为了杜绝踩踏事故的发生，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效、有序开展，确保意外事件发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的'紧急疏散，使安全事故损失降低到最低限度，特制定《xx中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故应急处置预案》。

一、领导小组

组长:

副组长：

成员：

各班班主任寝室管理员当日值班行政、值日教师

二、防范踩踏事故管理措施

「一」学校领导高度重视，全面落实安全管理责任

学校领导要认真宣传预防范踩踏事故的重要性，认真贯彻文件精神，切实将学生安全工作重心转移到预防上来，组织相关部门制定《xx中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故安全处置预案》，并组织全体教师认真学习。

「二」政教处、班主任和寝室管理员员加强安全教育，提高学生自救自护能力

班主任利用黑板报、专题讲座和班会时间对学生开展防踩踏事故的专题教育，提高学生的安全意识和应对突发事件的能力，防止意外伤害事故的发生。

「三」管理措施

1.课堂教学

实行谁组织谁负责的原则，凡是不再本班教室上课时「如体育课、信息课、实验课等」，任课教师要认真组织学生排队，将学生安全带到上课地点。特别要注意楼梯上的安全，杜绝踩踏事故的发生。下课后任课教师要组织学生安全返回教室。

2.集会、升旗

学生到操场集会、升旗时，当日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，「当日值日行政领导负责小学教学楼楼梯道;值日教师负责初中教学楼楼梯道」指挥学生有序的行走;班主任将本班学生带到操场指定的位置。集会、升旗完毕后，值日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，指挥学生有序的行走，班主任将学生带回教室。

3.课间操、初中晚自习

课间做操和初中学生下第三节晚自习时由随堂科任教师组织、指导本班学生有序下楼，学生全部离开后，教师方可离开。

4.晚就寝、早离寝

寝室管理人员要组织学生有序晚进寝室和早离寝室。「男寝管理员负责1至2楼楼梯;女寝管理员负责3楼楼梯」

5.后勤保障

学校后勤服务处每周对教学楼走廊、楼梯转角处的路灯进行检查，及时更换灯泡。特别对楼梯通道、走廊护栏、消防设施、照明设施、应急标示等重点部位和关键环节要进行逐一检查，对排查出来的安全隐患要落实整改时间、整改责任人、完善安全设备设施。坚决防止因照明故障、楼道不畅等引发的拥堵踩踏事故。

6.应急演练

学校没学年至少组织一次防楼梯踩踏事故安全应急演练，通过演练，教育学生有序上下楼梯，临危不乱的良好行为习惯，进一步增强学生自护自救的能力，提高安全防范意识。

10

为了积极预防和妥善处置本校拥挤踩踏事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障我校全体师生的生命和财产安全，维护我校正常秩序和校园稳定，根据《教育法》、《突发事件应对法》、《学生伤害事故处理办法》等有关规定，结合我校实际，特制定《防踩踏事件应急预案》。

一、应急组织指挥体系及职责

（一）应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

应急领导小组主要职责：在教育办公室的统一领导下，研究、决定和部署拥挤踩踏事件的应急响应行动；在发生拥挤踩踏事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处理工作；当突发事件超过学校处置能力时，依程序向党委政府及教育主管部门汇报，请求相关部门支持、配合；

「二」工作机构：学校应急小组办公室

学校应急小组办公室设在学校办公室，由xxx任办公室主任，副主任xxx，组员有xxx等各班班主任组成。学校应急领导小组日常工作由学校应急办公室承担。

学校应急小组办公室主要职责：负责信息报送及工作协调，发挥运转枢纽作用。制定应对拥挤踩踏的.指导意见和应急措施，为应急领导小组处置事件提供决策依据；督导、协调各处室做好拥挤踩踏事件应对和处置工作。

二、预测与预制

学校要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

1．信息报送原则

「1」迅速：发生拥挤踩踏事件后，学校应急领导小组应在事件发生后2小时内报告上级政府和市，若因情况复杂，2小时内难以上报的，必须先电话报告，待情况核实后，再书面报告。

「2」准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

「3」直报：发生重大突发公共事件后，若情况特殊，应向当地公安派出所及有关部门报告。

「4」续报：处置突发事件过程中，学校应急小组办公室应及时续报事件处置情况及事态变化情况。

在学校应急领导小组的统一部署下，学校应急小组办公室应按照工作职责落实人员，明确责任，细化措施，把各项工作和要求落到实处。

三、学校突发公共事件基本应急处置措施

学校发生拥挤踩踏事件后，应急领导小组在向乡党委政府及教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时报告乡党委政府及教育主管部门。学校拥挤踩踏事件基本应急处置措施如下：

（一）各班主任经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。

（二）上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

（三）在上课期间，教学大楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏问题，便于学生及时有效地疏散。

（四）学校应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门指告。

（五）一旦发生踩踏等安全事故，所在老师要马上报告学校领导，同时根据伤情拨打120急救电话或及时电话报警，组织送往最近的医院进行抢救处理。

（六）在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生，防止损失扩大。

（七）在出现等事故时，要即使通知学校工作小组和防护救护小组，保证在最短时间赶赴出现危险的地点。

（八）迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

四、应急总结

突发公共事件应急处置工作结束后，学校应急领导小组应做好应急处置的总结工作。

11

为有效预防、及时控制和妥善处理校园发生拥挤踩踏事故，特制定学校预防拥挤踩踏事件的应急预案：

一、适用范围

本预案针对各中小学幼儿园集会、做操、上下课等时段以及紧急避险疏散学生拥挤现象，采取的有效防范拥挤踩踏事件的发生。各学校无论是校内还是校外的大型活动，都要有主办方的应急防范拥挤踩踏事件的'预案。

二、工作原则

各校要加强学生集会、做操、上下楼、放学回家紧急疏散等组织工作，明确落实责任分工，做好预防训练，在危险地段要有人看守，有人指挥、有人施救、有人报告。

三、组织机构：

成立预防校园拥挤踩踏事件领导小组

组长：

副组长：

成员：

四、处置措施：

1、在易发“拥挤踩踏”事件时段，学校要安排人员值班，并在各梯道要定点、定位、定人头管理和监控学生上下楼。

2、各校课间操时间，明确规定当天该节任课教师下课后在楼道组织疏导，注意学生动态，政教处及值班教师，在每一层楼梯口进行指挥疏导。体育带操教师在广播上提示学生不得拥挤，形成“天天讲安全，时时重安全，处处保安全”的氛围。

3、一旦发生拥挤现场负责的老师要做好现扬指挥，紧急疏散人员分道分流，避免发生人员伤亡事件。

4、一旦发生拥挤踩踏事件，现场负责的老师，要第一时间向学校领导报告，情况严重的还要迅速向120呼救。报告内容不得主观果断，不得瞒报、谎报。

5、学校要建立应急领导小组，加强应急处置工作的领导。学校各处室、教师都要相互支持、互相配合，一旦发生事故无论是谁在现场都要毫无条件靠前指挥、救护，保证学生生命安全，保证学校正常教育秩序，维护校园安全稳定。

6、各校要加强平常的应急处置教育，开展“学生紧急疏散”演练，让师生从明确掌握集会、做操、放学、火灾、地震等紧急疏散的路线，在教师指挥下确保校园平安。

五、报告制度

实行即时报告、第一时间报告的制度

1、发生拥挤踩踏事故，学校应第一时间向局领导小组组长及分管领导报告，并视情况决定迅速向“120”呼救，不得延误抢险施救时机。

2、凡学校各部门活动集会或组织课活动要严格组织，在活动前向领导报告，批准后方可开展活动。

3、局领导小组负责适时向市有关部门报告情况。

4、事件处置结束后，有关学校要写出事件处置的书面报告，交校园安全管理办公室。

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一、目的：

为加强学校安全管理，提高学校应对各种突发事件的组织指挥能力；让师生了解踩踏事故可能发生时的应急措施，掌握防护要领；提高并强化师生的居安思危意识和应急避险自救能力。

二、科目：

主要针对踩踏事故的应急处置。

三、人员：

全体学生、全体教职工。

四、地点及路线：

教学楼、教室、办公室、走廊、楼梯、学校广场

五、机构的组成及职责：

「一」应急指挥部：

1、人员组成

总指挥：

副总指挥：

成员：

2、职责

负责现场的部署，指挥协调各职能小组开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制事态发展；协调配合各部门开展应急救援行动；协调做好善后的'处理工作。

3、地点

应急指挥部设置在办公楼一楼教导处。

信息联络员：

「二」疏散引导组

1、人员组成

组长：

成员：

集结地点：办公楼一楼大厅

具体分工：

办公楼疏散总协调：xx。综合实验楼疏散总协调：xx。1号教学楼疏散总协调：xx。学前综合楼疏散总协调:xx。

校院、操场总协调：xx。操场（安全地）指挥：xx三至五年级引导：xx。一、二年级引导：xx。幼儿园引导:xx

2、职责

引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地方安排专人职守，其余人员分片搜索未及时疏散人员，并将其疏散至安域。

「三」安全防护救护组

1、人员组成

组长：

成员：

集结地点：门卫值班室

2、职责

对受伤人员进行紧急救护，并视情况拨打120或直接转送医疗机构。

「四」现场警戒组

1、人员组成

组长：

成员：

集结地点：门卫值班室

2、职责

控制各出入口，无关人员不许进入现场，紧急事件过后保护现场。

（五）后勤服务组：

组长：

成员：

职责：为救急工作提供后勤服务，并为安置人员提供必要的生活休息设施。

六．应急处置措施：

1．发现人及身边同学在发现学生在因拥挤而摔倒时，为避免踩踏事故，要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。其他学生一经察觉或发现前面拥堵，一定停止前行，不要向前冲撞或前推，要耐心等待拥堵解除。

2．一旦发生踩踏事故，立即报告学校安全工作应急领导小组。报告内容必须准确全面，要包括具体时间，地点及简要情况，由应急领导小组确定启动应急预案。

3．学校安全应急工作领导小组：现场指挥，协调控制，对患者进行抢救，疏散组迅速对后面拥挤的学生进行疏散。

4．对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤的学生送到二院检查治疗，有严重受伤者，现场救助组要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治，应急领导小组应指派专人护送和照顾。

5．通讯联络组立即通知受伤学生的监护人赶赴医院，协助救治。

6．学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐慌心理，保证学校正常的教育教学秩序。

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一、总则

为了预防和应对校内突发事件发生，防止因在教学楼、办公楼楼梯拥挤踩踏，造成伤人事故，确保师生安全，特制定此预案。

二、指挥机构与职责

1.防踩踏事件应急工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：中层领导班主任

2.应急处理领导小组主要职责：

「1」在获悉学校发生学生上下楼踩踏事故后，立即赶赴现场，详细了解情况。统一指挥踩踏事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。对在踩踏中受伤的学生进行救治，对发生踩踏重大事故的，立即报告区教体局和街道教育中心。

三、适用范围

本预案适用于学生正常上学期间，突发的地震、停电、火灾等事件，做好学生安全疏散。

四、危险分析

发生楼梯踩踏事故的多发时间在放学时间。一层楼有四至五个班，在放学时间一齐挤向楼梯，一旦前面有学生摔倒，踩踏事故就会发生，导致威胁学生生命安全。

五、信息报告

1.设立24小时应急值守电话：

2.发生特别重大学生踩踏事件后，即时认真核实情况，立即上报区教育教育局和街道，不得拖延。

六、应急处置程序

1.当教学楼发生紧急情况时，由校长负责指挥全校学生紧急疏散，总务处主任协助组织学生紧急疏散。校长不在时由副校长负责全面指挥。危机发生时，各班老师分工各负其责负责学生紧急疏散

2.当教学楼发生紧急情况时，由专人迅速打开教学楼所有大门。

3.各班由任课教师、班长指挥按照制定路线、制定楼梯迅速疏散。

4.在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。

5.在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。

6.在疏散过程中：由各楼值班人员分别负责指挥组织学生紧急疏散。

七、后期处置

结合这次踩踏事故，针对急预中的不足及时进行修改。

八、培训与演练

1.通过各种丰富多彩的'活动，如：主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。

2.每学期开学初组织一次专题班会，班主任与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。

3.每学期组织一次紧急疏散演习，使学生掌握紧急情况下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提高学生应对突发事件的实际能力。

九、责任与奖惩

1.对在处理踩踏事故行动中，成绩突出的个人给予表彰和奖励。

2.对在处理踩踏事故行动中，不履行职责、玩忽职守的的人，予以通报批评;对造成无法挽回的重大损失或人员伤亡的，将依法追究责任。

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一、演练目的

为了使学生了解踩踏等突发事件应急避险知识，掌握应对危险发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低危险带来的人身伤害，提高学生紧急避险、自救自护和应变的`能力。

二、演练科目：

防踩踏演练

三、演练时间：

20xx年4月27日9：35

四、演练地点：

xx实验小学校园内

五、演练形式：

实战模拟演练

六、举办单位：

荣成市xx实验小学

七、模拟情景

本次演练主要模拟进行紧急疏散过程中防踩踏事故。

八、组织指挥机构及职责：

（一）领导小组成员：

组长：

副组长：

成员：

工作职责：

xx校长负责本次防踩踏紧急疏散演练活动总指挥工作。

xx、xx副校长分别负责南院、北院的现场疏散指挥工作。

其他领导小组成员分别负责分管年级师生紧急疏散演练工作。

（二）各工作小组

1、协助指挥小组：各班班主任

职责：演练前清点班级学生人数；带领学生撤退；到达指定地点后清点班级学生人数并报告现场指挥。

2、疏散引导组

职责：负责本次学校组织的消防紧急疏散演练活动中，师生的疏散引导工作。

3、医疗救护组

职责：负责紧急疏散演练过程中的医疗救护。

人员安排：

朱长霞、宋淑会负责疏散演练过程中受伤人员现场伤口消毒、包扎的救护工作。

4、其他小组：

（1）体育教师负责分管年级学生的操场集合纪律组织。

（2）王波：发布紧急疏散信号，并且做好演练计时工作。

（3）宣传报道：xx

（4）摄像：xx、xx照相：xx、xx。

九、演练步骤（程序）

1、9：30，各楼层引导人员迅速到位；班主任清点人数，对学生进行必要的安全教育和指导——疏散路线，疏散要求：两列纵队、有序撤离、听到有人摔倒的提示后，应该立即停止前进。

2、警报长鸣：9：35开始，组织防踩踏紧急疏散演练。（由王波老师发布警报并开始负责计时）学生听到警报后，听从指挥，立即排成两列纵队，按照指定路线由班长带领开始有序疏散，班主任老师在班级最后，确保学生全部疏散完毕。

3、开始紧急疏散。

（1）在各层疏散引导人员指挥下，全体同学由班长带领，自觉排成两列纵队按预定路线有序疏散，撤离到操场。如果在疏散演练过程中有学生不慎摔倒，后面的学生要立即向后大声喊“停下！停下！停下！”同时停止不动，负责引导的老师或前面的同学马上拉起摔倒的同学，然后才能继续撤离。

（2）各班主任清点疏散人数，发现少人，迅速与疏散演练总指挥部联系。

（3）如发现有同学受伤，立即与救护小组联系，并展开救护。

4、集合地点：北院操场做操位置；南院在升旗场地，按升旗的位置站。

到达集合地点后，班主任老师清点人数，向各年级主任汇报。年级主任向副总指挥汇报。

5、演练点评阶段

（1）现场副指挥xx、xx副校长评点本次演练。

（2）现场副总指挥：下面我宣布xx实验小学防踩踏紧急疏散演练活动圆满结束。各班级及各工作小组有序带回。

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一、精心组织，及时疏导。

1．在学生大型集会、做操前后上下楼梯时，年级主任和值日教师按要求到岗，要到本年级学生所经过的过道及楼梯处负责安全；控制上下楼梯的流量，及时疏导，防止学生拥挤。

2．在学生大型集会、做操前，班主任应对学生反复进行上下楼梯安全进行教育，对品行不端的学生要加强安全防范教育。

3．在大型集会、做操前后上下楼梯时，应以班级为单位，按划定的楼梯，排队行走。下楼时的顺序是：七年级、八年级，上楼梯的顺序是：八年级、七年级。

4．老师要随时提示学生靠右行走，不拥挤打闹，不追逐起哄，不骑跨栏杆、扶手，不将身体探出栏杆。

5．集合、做操时应给学生充足的上下楼梯的.时间，集合时间不得少于15分钟。

二、保证楼道畅通，设置明确提示。

1、保持楼梯及过道无杂物堆积。

2、在过道及楼梯明显位置设立“安全通道”指示标志。

3、在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走”、“请勿拥挤”等提醒标志。

4、雨雪天时在过道及楼梯设立防滑物质和树立防滑标志。

5、保证过道宽度、楼梯坡度及栏杆、扶手的高度符合国家建设设计规范。

6、保证楼梯及过道的照明设施完好，在重要通道装应急灯，以防停电。

三、应急处理办法

1．发生拥挤、混乱等情况时，班主任或在场的其他老师应立即制止拥挤局面，维持秩序，组织疏导，查看有无受伤学生，如有学生受伤，应迅速将伤者送往医院，同时迅速疏散学生。

2、可能出现的事故有扭伤、骨折、挤伤、踩伤、坠楼等。

3、当出现扭伤、骨折等情况时，在场者应立即将伤者送往医院。

4、校医务室应备有活血止痛膏、冰块等急救药品和物品，并有完整急救措施，对于严重伤情，卫生室应在采取力所能及的急救措施后，立即送医院救治。

5、值日教师、班主任应立即报告学校值日领导，并及时通知学生监护人。

四、责任追究与奖励

在上下楼过程中，由于值日教师脱离岗位、现场教师不作为造成严重踩踏事故，影响学校声誉的，学校将视其情节进行处理。对于在现场组织、施救、疏导有功的老师给予表彰和奖励。

学校防踩踏应急预案 16

一、指导思想

认真领会贯彻《教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》、以教育部部长周济在全国中小学安全和管理工作电视电话会议上的讲话精神和区教体局相关通知的精神。重视和加强学校的安全管理工作，进一步增强学校安全工作的紧迫感和责任感。确保学生在校期间的生命安全，为广大学生创造良好的学习和生活环境。保证青少年学生的健康成长，维护社会的稳定，努力营造一个安全稳定的育人环境，为学生撑起一片安全的蓝天，让学生放心，让家长放心。

二、组织机构

紧急情况处置领导小组

组长：

副组长：

成员：

紧急情况处置领导小组职责：

1、发生紧急情况时，发布应急救援命令、信号

2、组织救援队伍实施救援行动，分散疏导，确保安全

3、掌握汇总有关情况信息，负责对情况处置工作的指挥调度，及时作出处理决断。

4、向上级有关部门通报事态发展情况，执行上级有关的指示命令，必要时向上级有关部门请求紧急求援。

5、组织做好善后工作，组织或配合上级开展事故调查，在调查取证的`基础上写出有关书面材料。

应急工作小组：

1、组织协调组

组长：

组员：

职责：做好现场和有关证据的保护工作，调查询问证人，主动对事件性质、发生原因、损失情况等进行分析判断，及时报告有关情况供现场指挥部参考分析；查清事故责任，提出处理意见和防范措施。在有关人员或上级调查人员到场的情况下，如实汇报调查初步情况，积极协助配合专业人员或上级调查人员做好调查工作。

2、通讯联络组

组长：

组员：

职责：迅速联系领导小组，有领导小组组长把情况通报上级

3、疏散引导组

组长：

组员：

职责：迅速引导学生从安全出口有序撤退，引导学生不推搡，不拥挤，负责做好现场保护，危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观者离开事发现场等。

4、抢险救护组：

组长：

组员：

职责：凭借自身知识和能力迅速查明险情，在确保抢险人员人身安全、确保不会再发生险情的基础上，主动开展先期应急救援工作，组织救治伤病人员，采取有效措施控制险情防止损失扩大；在专业人员到达后积极协助做好现场抢险和伤病人员救护工作。

5、后勤保障组：

组长：

组员：

职责：负责调集提供抢险救援所需的物资装备人员器材，安排好抢险救援人员和伤病员救护工作。

6、善后处置组：

组长：

组员：xx、各班主任

职责：在险情发生的情况下，尽可能维护学校的正常秩序，做好宣传解释工作，稳定学生及家长情绪，保障抢险救援工作正常有序进行，防止发生新的险情；做好死难及伤病人员家属的安抚慰问和稳定人心的工作，消除各种不安定因素。

三、应急处置程序

本预案的要点是：迅速控制局面、维持秩序，救治伤员

1、出现楼梯拥挤踩踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向值班领导和校长报告。

2、指挥部应当立即下达救援命令（用广播或手提喇叭等），并及时拨打110、120、119等请求救援。

3、所有人员必须原地站立不动，不准向前移动。

4、楼面上的人员有秩序向后移动，为楼梯上的人员让出空间。

5、楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。

6、救护人员应当全力抢救受伤人员，对危害伤员进行急救，并打120求援。

7、警戒小组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。

8、后勤保障小组应当及时准备救护车辆

9、学校应当及时与受伤学生的家长联系，并派干部、老师去医院探视、慰问受伤学生。

10、事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后方可解除。

11、事故发生后，学校应当立即向教体局报告。未经局领导小组授权同意，学校和参与情况处置人员不得擅自对外发布。